Правительство планомерно предпринимает меры, чтобы снизить административные и организационные издержки бизнеса. Насколько они эффективны – решать каждому из нас. Несколько лет назад был принят Закон об электронной подписи, который упростил возможность использования электронного документооборота. С 7 апреля 2015 года вступил в силу новый Закон*, отменяющий обязательное применение печатей для хозяйствующих обществ (АО и ООО). Разберемся в деталях данных нововведений.
Ручной стартер для мотоблока — это универсальное и эффективное устройство, с помощью которого вы легко сможете запустить двигатель своей техники. Этот агрегат подходит для бензиновых и дизельных двигателей. Также в наличии воздушный фильтр на мотоблок.
Печать – право, а не обязанность
До 7 апреля 2015 года акционерные общества (АО) и общества с ограниченной ответственностью (ООО) должны были иметь круглую печать, содержащую их полное фирменное наименование на русском языке и указание на место их нахождения (пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «Об акционерных обществах» и пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 30.03.2015) «Об обществах с ограниченной ответственностью»). После 7 апреля АО и ООО вправе иметь печать. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества.
Таким образом, главное изменение – это то, что иметь печать теперь право организации, а не ее обязанность. При этом если в организации используется печать, теперь это положение обязательно надо отразить в уставе общества (ранее пункт о наличии печати не отражался в уставе).
В каких случаях проставлять печать необходимо
Как мы уже сказали, использование организациями печати теперь их право, а не обязанность. Однако в новом Законе также указано, что «… Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать». Какой вывод можно сделать?
Во-первых, в некоторых случаях, предусмотренных федеральными законами, организациям все же будет необходимо в обязательном порядке использовать печать.
Во-вторых, данные ситуации должны предусматриваться только федеральными законами. Вместе с этим в настоящее время существует ряд ведомственных документов, предусматривающих наличия печати организации. Например, некоторые формы налоговой отчетности (декларации при применении упрощенной системы налогообложения и при применении единого налога на вмененный доход), а также формы отчетности во внебюджетные фонды по страховым взносам (формы 4-ФСС, РСВ-1).
При этом необходимо отметить, что согласно официальным разъяснениям, отсутствие печати на представляемых декларациях является основанием для отказа в их приеме (см. письмо Минфина России от 01.02.13 № 03-02-07/1/2031, пункт 24 приказа Минтруда России от 22.10.12 № 329н).
Кроме того похожая ситуация возникает и с вопросом ведения трудовых книжек. Трудовое законодательство не устанавливает обязанности работодателя проставлять печать на трудовых книжках своих работников (статья 66 Трудового кодекса РФ). Вместе с этим Минтруд России указывает на необходимость проставления печати в таких случаях (пункты 2.2, 2.3, 35 инструкции Минтруда России от 10.10.03 №69).
То есть получается, что по новому Закону проставлять печать в обязательном порядке необходимо только в установленных федеральными законами случаях, а в настоящее время ряд подзаконных актов требует наличие печати на документах. Как лучше поступить в данном положении? С юридической точки зрения, организации вправе не проставлять печать даже, если того требуют ведомственные акты, так как это разрешено в новом Законе. Вместе с этим на практике могут возникнуть спорные ситуации с контролирующими органами. Поэтому во избежание конфликтов, на наш взгляд, в настоящее время все же целесообразно проставлять печать на соответствующих документах и формах фискальной отчетности до тех пор, пока не будут даны официальные разъяснения по данному вопросу.
Отражение использования печати в уставе общества
Новый Закон требует отражение использования печати в уставе общества: «…Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества». То есть сейчас возникает достаточно противоречивая ситуация. Все организации используют печать. При этом данное положение не отражено в уставе, так как в этом не было необходимости. По новому Закону, если организация использует печать, то это должно быть отражено в уставе общества.
Таким образом, если после 7 апреля 2015 года организация решит продолжить использование печати, то ей в обязательном порядке необходимо вносить изменения в устав общества. Если этого сделано не будет, то получится, что печати у организации нет.
Если печать у общества есть, где ее необходимо проставлять
Помимо двух законов об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью подверглись корректировке и ряд других федеральных законов. Это связано со следующим. Раз наличие печати у общества не обязательно, то и проставлять печать необходимо при ее наличии. Итак, в каких ситуациях необходимо проставлять печать обществам при ее наличии:
— при оформлении доверенности от имени организации (часть 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, часть 5 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса РФ);
— при представлении в регистрирующий государственный орган копий учредительных документов (пункт 4 статьи 16 Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);
— при составлении акта о несчастном случае на производстве (статья 230 Трудового кодекса РФ);
— при оформлении двойного складского свидетельства (пункт 1 статьи 913 Гражданского кодекса РФ);
— при оформлении журнала учета государственных проверок (часть 10 статьи 16 Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»);
— при оформлении отдельных документов для участия в государственном (муниципальном) открытом конкурсе, закрытом или электронном аукционе (статьи 51, 61, 88 Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»);
— в некоторых других случаях.
Здесь необходимо отметить следующее. Если общество после 7 апреля 2015 года решит все же продолжить использование печати, то проставлять ее в указанных случаях будет необходимо в обязательном порядке.
Вместе с этим, напомним, что существует ряд ситуаций, когда проставление печати организациями зависит от их выбора, то есть печать проставляется по усмотрению самой организации. Например, проставление печати на первичных учетных (бухгалтерских) документах. Напомним, что законодательно установлен перечень обязательных реквизитов первичного учетного документа (пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О бухгалтерском учете»). Печать организации к обязательным реквизитам не относится. Это значит, что организации вправе не проставлять печать на «первичке» (при условии, что это отражено в самостоятельно разработанных и утвержденных формах).
Использование печати индивидуальными предпринимателями
Отметим, что новый порядок использования печати относится только к организациям (АО и ООО). Индивидуальные предприниматели, как и прежде, самостоятельно решают: использовать печать или нет.
_________________
* — Федеральный закон от 06.04.15 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ»
Алексей Миляев, к.э.н., налоговый консультант
13.04.2015
